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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办 成本；另
 一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。